澳总理坚定参加亚投行方针，亚开行考虑与亚投行合作

王大发财

由中国提议的亚洲基础设施投资银行（缩写为AIIB，下称“亚投行”）有望增添澳大利亚这个新成员。《澳大利亚人报》3月16日报道称，澳大利亚总理阿博特坚定了参加亚投行的方针。澳政府将在近日正式发表决定。

另据《日本经济新闻》报道， 亚洲开发银行行长中尾武彦16日接受采访时表示，已开始讨论与中国主导的亚洲基础设施投资银行进行合作。

不过，美国在亚洲的盟友——日本还不会加入亚投行。日本财务大臣麻生太郎曾在3月13日表示，日本难以加入中国主导筹建的亚投行，理由是对亚投行的融资审查及组织运营不放心。“从中国的出资比例可以看出（亚投行）是中国主导的。”日本著名经济学家伊藤元重告诉记者，“日本应该暂时不会加入亚投行。”

澳大利亚受英国影响

亚投行于去年10月发起设立，有包括中国在内的21个创始成员国，资金规模为500亿美元。亚投行的创始成员国申请将于本月31日截止。在今年3月，英国政府决定参加亚投行——这个以中国为首的新金融机构。英国成为首个参加该机构的七国集团(G7)国家，为此遭到了亲密盟友美国的批评。

澳大利亚此前处于观望状态，和日本、韩国一样都没有在亚投行创始成员国名单之上。“不过随着英国的加入，澳政府内部开始了大论战，认为应该优先经济利益、应该参加的声音变得强势。”时事通信社的报道指出，澳大利亚的加入，也可以看出美国的影响力正在下降。

日本《读卖新闻》16日的一篇报道指出，阿博特曾经受到来自美国“不要参加”的要求，一直持慎重态度。但随着英国、新西兰、印度这些关系深厚的国家陆续表明加入亚投行，澳大利亚转换了方针。《读卖新闻》援引《澳大利亚人报》的报道指出，美国国会没有实现国际货币基金组织的改革，这相当于扩大了对中国主导的亚投行的支持。报道评论道“这是奥巴马外交的失败”。

美国的另一个亚洲盟友——韩国正在考虑是否需要加入。韩国最大的传媒机构《中央日报》16日的一篇社论认为，如果韩国在以改变以中国为中心的治理结构并将亚投行改为符合国际规范的透明机构的前提下加入，就可能会获得美国的同意。“在彻底追求国家利益的原则下，（韩国）要积极研究加入亚投行。”该篇社论指出。

亚开行已讨论合作

亚开行行长中尾武彦3月16日接受《日本经济新闻》采访时表示，已开始讨论与亚投行进行合作。他说，在与开发有关的知识等实务级领域回答了来自中方的咨询。另一方面，中尾表示：“希望（亚投行）遵循国际标准。”

亚开行已设立约50年，日本和美国为其最大出资国。预计年内设立的亚投行则由中国主导。目前，较多意见认为亚开行和亚投行在作用上存在重合，围绕国际金融秩序势必形成日美与中国的主导权争夺。而此次，中尾首次表明了两个机构进行接触和合作的可能性。

中尾表示，中国向亚开行咨询的事项包括基础设施业务的招标规则和物资的采购方法等，同时称：“已开始（与中方）共享经验、技术和专业知识。实际成立后考虑与亚投行展开合作”。

对于英国宣布将加入亚投行，中尾表示：“没有立场进行评论”。另一方面，关于英国以扩大民间商务为由加入亚投行，中尾指出：“亚开行也具有同样的功能，不认为将成为其新的挑战。”

在此基础上，中尾表示，与亚投行相比“我们具有充裕的资本金和透明性等优势。希望亚投行能够顾及环境、遵循公平制度等国际标准。”

日本再建基金会主席船桥洋一去年底在英国《金融时报》上撰稿指出，继续抵制亚投行是没用的，这样只会坐实中国的怀疑，即美国政府对亚洲的再平衡其实是一项遏制政策。如果中国能提供资金，美国和日本可以提供宝贵的专业知识。亚投行也会使现有的布雷顿森林机构有更大动力进行治理改革，它们早就该赋予新兴国家更大的话语权。 （澎湃新闻）